Как неожиданно в Бейт Эле пересеклись две истории: 36-летней и 10-летней давности.
В попытках разобраться, чем же так важны два дома в Бейт Эле, всплыл судебный прецедент 1979 года. Речь идёт о решении БАГАЦ, который тогда был только Верховным Судом, не принявший на себя функции Конституционного Суда. Это решение БАГАЦ вошло в историю под названием «Распоряжение по Алон Море».
Выражаясь простым языком, «Распоряжение по Алон Море» объявило два принципиальных решения. Первое: Израиль имеет право на отчуждение различных земельных участков в целях обеспечения безопасности. Второе: отчуждённые таким образом земельные участки могут использоваться только в целях обеспечения безопасности, и не предназначены для строительства.
Почему это всплыло именно в связи с Бейт Эль? Потому два спорных дома построены именно на территории, отчуждённой для обеспечения безопасности. Но! Отчуждены эти участки были за месяц до принятия БАГАЦ «Распоряжения по Алон Море». Как гласит фундаментальный принцип юриспруденции: закон обратной силы не имеет.
Ранее подобные вещи решались проще: выдавалось распоряжения министра обороны и строения сносились. Теперь потребовалось решение БАГАЦ. Как в Израиле заведено, Высший, а сейчас ещё и Конституционный Суд не ошибается, даже если противоречит своим прошлым решениям.
Это чем-то напомнило вечный принцип внешней политики США: «Американцы правы, даже когда неправы». Я же на фоне этого обсуждения вспомнил другой случай.
В 1980 году «Распоряжение по Алон Море» косвенно привело к созданию населённого пункта Хомеш. Естественно, основываясь на таком решении Верховного Суда, правозащитники стали искать «незаконное строительство». Обнаружили незаконную базу бригады НАХАЛ в Северной Самарии. И что выяснилось? Армия действительно расположилась на отчуждённой земле, но земля эта оказалась… еврейской! Это были те самые земельные участки, которые скупали Сохнут и Керен Каемет для создания будущих еврейских населённых пунктов. Армия признала свою ошибку, аргументируя своё решение тем, что Хомеш – господствующая высота, с которой потенциальный противник может спокойно держать под прицелом всё побережье от Хайфы до Тель-Авива. Армия согласилась покинуть занятое место, и всячески поддерживать развитие нового населённого пункта. К чести армии надо отметить, что на первых порах это было действительно так, пока министром обороны был Ариэль Шарон, а командующим Центральным округом бригадный генерал Биньямин Бен-Элиэзер. Хотя это не должно удивлять, речь идёт о нормальной ситуации для того времени. Например, находившийся неподалёку от Хомеша Санур поддерживал другой известный политик – Йосси Сарид.
О чём это говорит нам сейчас? Да, наверное, не многое. Выселение Хомеша и Санура было глупостью, ведь в данном случае точно не шла речь об «оккупированных палестинских территориях», что подтвердил ещё 35 лет назад БАГАЦ. Разве что теперь снос домов в Бейт Эль будет проще обосновать. Если уж сносили абсолютно законно построенный Хомеш, то чего церемониться с домами на «отчуждённых землях»?
В такие минуты мне вспоминается старый, по-моему, чешский, телевизионный фильм «Больница на окраине города». Там доктор Сова в адрес одной хорошей, но недалёкой медсестры произносил интересную фразу: «Марта, если бы глупость имела крылья, вы бы порхали как голубица». Не знаю как Марта, а в этих вопросах наше государство уже давно готовится к взлёту.
Ростислав Гольцман