Адвокат Виктория Гольцман
   vikagoltsman.lawoffice@gmail.com
   054-3144084
   
   Рекомендации, поданные министру социального равноправия Гиле Гамлиэль в прошлый понедельник, 28 января, был разработан после того, как ноябре 2017 года правительство приняло соответствующее постановление, в котором, в частности, говорилось:
   1 Управлению по укреплению статуса женщины в Министерстве социального равноправия разработать Национальную программу по борьбе с сексуальными домогательствами. Программа должна быть представлена на утверждение в течение 120-и дней
   2 Управление по укреплению статуса женщины в Министерстве социального равноправия ассигнует в общей сложности 10 миллионов шекелей для того, чтобы в период с 2018 по 2020 год на реализацию задач, указанных в программе
   3 Эти суммы будут заложены в государственный бюджет и при необходимости, в 2019 и 2020 годах, на реализацию этой программы будут выделены дополнительные средства
   
   Интересно, что по большому счёту, Управление по укреплению статуса женщины не нуждается в подобном постановлении правительства, что указано в Законе о статусе женщины от 1998 года, в рамках которого и было создано это Управление. Как указано в тексте Закона о статусе женщины, целью данного закона является укрепление принципа равноправия между мужчиной и женщиной в Израиле, внести согласованность в действия ведомств, занимающихся укреплением статуса женщины, продвигать изучение, законотворчество и контроль этих вопросов, гарантировать путём законотворчества равенство между мужчиной и женщиной, интенсифицировать работа по борьбе с насилием над женщинами, предоставить государственным службам инструменты для реализации этих задач, и создать централизованное управление, которое будет реализовывать эти принципы.
   Также из текста постановления правительства можно сделать вывод, что Управление обладает достаточным финансированием и остаётся только создать программу по борьбе с сексуальными домогательствами.
   На создание программы было отведено 120 дней, то есть четыре месяца, но для подачи рекомендаций понадобилось чуть более года. Сейчас Управлением руководит Эва Меджибож, ранее руководившая Управлением по коммерческому вещанию, гендиректор Радио Тель-Авив, заместитель гендиректора телекомпании Кешет и гендиректор медиа-группы «Маарив». Интересно, что Эва Меджибож родилась в Черновцах и репатриировалась в Израиль в 1973 году.
   
   Теперь несколько слов о поданном докладе. Доклад содержит 38 рекомендаций и наиболее близкие из них по времени реализации:
   - проведение широкой разъяснительной кампании в СМИ
   - пилотный проект по реализации дигитальных обращений в государственные учреждения
   - разъяснительная кампания для работников и работодателей по вопросу сексуальных домогательств на рабочем месте, которая должна быть проведена до 2020 года
   - государственная поддержка организаций, борющихся с явлениями сексуальных домогательств до 2021 года
   
   Программа выделяет два основных этапа реализации заявленных принципов. На первом этапе – борьба с этим уродливым явлением на рабочих местах и введение новых норм регуляции в рамках трудового права. Цель: предоставить пострадавшим от домогательств действенную поддержку и защиту, как того требует соответствующий закон. Также среди рекомендаций: увеличение контроля за происходящим на рабочих местах. На любом предприятии, трудовой коллектив которого составляет как минимум 25 человек в обязательном порядке должен быть назначен человек, надзирающий за соблюдением норм закона о предотвращении сексуальных домогательств.
   3 миллиона шекелей ассигнуется на реализацию на втором этапе реализации рекомендаций создание дигитальной системы, позволяющей независимое обращение к государственным ведомствам.
   
   Безусловно, публикация рекомендаций является важным шагом на правильном пути, потому что они призваны стимулировать усилия по борьбе с сексуальными домогательствами на рабочем месте. Нужно отметить, что в результате сексуальные домогательства влияют не только на моральное состояние потерпевших, но также на их самооценку и уверенность в себе. Иногда сам факт подачи жалобы становится причиной создания враждебного окружения на рабочем месте.
   Как было сказано, задачей является создание гарантированного личного пространства в общественном окружении вообще и на рабочем месте в частности, что и является целью закона о предотвращении сексуальных домогательств: защитить такие ценности израильского общества как достоинство человека, его свобода, право на частную жизнь и гендерное равноправие.
   
   Информационная публикация. Не является юридической консультацией