Несколько слов министру туризма Константину (Йоэлю) Развозову.
Министр Развозов отдал распоряжение о приостановке рекламной кампании по стимулированию внутреннего туризма. Объяснение простое: как можно звать граждан в отечественные гостиницы, если там такая дороговизна? Отмечая стремление министра, позволю себе несколько коротких рекомендаций.
Едва ли не на следующий день министр Развозов отрапортовал: его решение возымело действие! Около ста гостиниц, входящих в Ассоциацию гостиниц Израиля, объявили о предоставлении скидок в 15% и других льгот. Отдельно Развозов подчеркнул, что его озабоченность дороговизной внутреннего туризма разделяют и другие члены правительства, а именно министр финансов Авигдор Либерман и премьер-министр Нафтали Беннет. Слова министра туризма вселяют веру в его искреннее желание бороться с высокими ценами и убеждают в том, что в этой борьбе его поддерживают коалиционные партнёры.
Поэтому позволю себе несколько коротких рекомендаций. Я понимаю, что у министра мало свободного времени. Между тем, я решился. Я не специалист в гостиничном хозяйстве, но предлагаемые мною меры элементарны и работают в рамках обычной экономической системы.
Прежде всего, я обязан отметить верный шаг министра Развозова. В настоящее время проведение рекламной кампании по стимулированию внутреннего туризма является ни чем иным как пустой тратой государственных средств. Внутренним операторам почти не с кем конкурировать в условиях весьма ограниченной возможности выезда за рубеж. Судите сами: в одни страны выезд запрещён под страхом штрафа в размере прожиточного минимума, в другие – строго не рекомендован, в третьи – вроде можно, но опять с кучей платных проверок, а из-за чисто технических накладок можно, как минимум, оказаться в двухнедельном карантине. В такой ситуации агитация за внутренний туризм больше напоминает лозунг советских времён: «Летайте самолётами Аэрофлота», будто для сравнения уровня сервиса гражданин СССР мог воспользоваться услугами «Пан Америкен» или «Люфтганза».
С другой стороны, скидки – это всего лишь скидки, мера временная, не имеющая общего c долговременным снижением цен. Что, увы, логично. Сразу прошу не ставить в пример отели Египта, Иордании, Марокко и т.д. У нас никогда не будет таких цен на гостиничные услуги, и в этом нет ничьего злого умысла. Просто у нас невозможны зарплаты в размере 5-10 долларов в месяц. Мне справедливо напомнят, что свою толику в подорожание вносит и запутанная система налогообложения. Согласен, но именно эту систему одним махом разрубить невозможно.
Даже самый несправедливый налог не так-то просто скорректировать, а уж тем более отменить. Налоги – становой хребет бюджета и резкие движения здесь не рекомендуются (самый яркий пример – налоги на импорт автомобилей или рыбы, когда-то являвшиеся методом защиты отечественного производителя, теперь ставшие просто удобным источником пополнения активов).
Что же можно сделать уже сейчас? Один простой шаг, который одновременно сможет стать стимулом, как туристической отрасли, так и возвращения на рынок труда. Всё просто: раз в год траты на отдых в израильской гостинице становятся тратой, признаваемой для списывания с налогов (הוצאה מוכרת). А если, благодаря отличным отношениям министра Развозова с министром финансов Либерманом и премьер-министром Беннетом, распространить эту идею на траты родителей на летний лагерь для детей (קייטנה), тоже раз в год, то результат гарантирован такой, что родители позднее, скажем, осенью, смогут позволить себе отдых полностью за свой счёт. Данный шаг не требует долгих заседаний в парламенте и правительстве на уровне комитетов и комиссий. Достаточно простого внутриминистерского постановления.
Перед тем как попрощаться, обращусь с ещё одной просьбой к министру Развозову. Это не совсем по его части, но я вновь учитываю его конструктивное сотрудничество с министром финансов Либерманом и то, что они оба неоднократно говорили о том, что представляют интересы репатриантов и стран бывшего СССР. Кто о чём, а я опять о пенсиях. Следует установить определённый порог для уровня управленческих трат (דמי ניהול) в пенсионных фондах. Дело в том, что как правило, в случае с новыми репатриантами речь идёт о небольших накоплениях и при получении пенсионной выплаты из фонда на оплату управленческих трат может уйти весомая часть накопленной суммы. Это же проблема стоит и перед возрастными старожилами нашей страны, у которых начисление пенсионных выплат также началось относительно недавно – со времени вступления в силу закона об обязательном пенсионном страховании. Так что эта инициатива будет иметь широкий общественный резонанс.
Ещё раз благодарю за уделённое мне внимание. Как и обещал, был краток. С искренними пожеланиями успехов!
Ростислав Гольцман